2022-07-18 - admin
1989年5月31日,邓小平讲:反对资产阶级自由化,坚持四项基本原则,这不能动摇。
我不是英雄人物,没有什么值得大书特书的地方。一方面他是很欣赏我,另一方面,我也很配合他。
以指导性计划为主 【桁林】你六十年代的主要经历与成就,其脉络我们大致上弄清楚了。我们讲的社会主义是邓小平的社会主义。2005年以后,您开辟了一个新的研究天地。从杨坚白1963年的那篇《论生产价格》一文开始,那篇文章是他和何建章写的。那时是在解放之初,解放军刚刚占领南京城,那时我还很年轻,他教我如何搞调查研究, 从南京城市手工业调查开始, 怎么样调查,怎么样写调查报告,那段时间他对我帮助很大。
记得1999年7月我陪您老去成都、重庆,回到阔别已久的母校。大规模旅行只有一次,即1954年夏天由苏联共青团组织的中国留学生到伏尔加河考察,有半个月时间,沿着伏尔加河一直到达斯大林格勒和里海的港口。净资产收益率10.1%,比2003年提高5.1个百分点。
要维护好所有者权益,对所监管的国有资产认真履行好出资人职责,该管的坚决管住,确保国有资产保值增值。国资委成立以来,始终把中央企业财务监督和风险控制作为一项重要工作来抓。要切实加强管理,实现资源优化配置,不断提高企业的综合素质和竞争能力。第二,要坚持政企分开、政资分开,进一步完善国有资产管理体制。
截至2006年底,全国国有企业资产总额为29万亿元,比2003年底增长45.7%,年均增长13.4%。目前市(地)国有资产监管机构的组建工作基本完成,全国大多数市(地)设立了国资委,没有单独设立国资委的也采取多种形式明确了国资监管机构。
与此同时,我们抓紧制定与《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称《条例》)相配套的规章制度。企业能不能搞好,与所有制没有必然联系。长期以来,企业经营管理者基本沿用党政领导干部选拔方式,与现代企业制度要求的选人用人机制存在差距。各地国资委认真履行职责,严格把好国有企业改制和国有产权转让的各个关口,推动了国有企业改制和国有产权转让工作的有序进行。
出台了出资人财务监督的一系列部门规章,研究制订并下发了一批管理制度和规范,建立了企业重要财务事项备案监督制度,开展了企业财务预决算管理、财务动态监测、会计核算监督、经济责任审计、内部审计管理及中介财务审计监督等各项工作,出资人财务监督体系基本形成。推进国有企业改革和发展,发展壮大国有经济,必须坚定不移地贯彻落实党的十六大以来党中央、国务院所确定的一系列方针政策。国资委成立后,我们首先抓了机构完善工作。建立和完善社会主义市场经济体制,实现公有制与市场经济的有机结合,最重要的是形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制。
四年多来的改革发展实践充分证明,党的十六大关于国有资产管理体制改革的决策是完全正确的,所确定的权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的原则是完全正确的。上缴税金1.4万亿元,比2003年增长72%,年均增长19.8%。
按照冶金、汽车、重大装备、商贸等21个业务板块,我们研究制订了《中央企业布局和结构调整的指导意见》,中央企业国有经济布局结构调整的思路逐步清晰。有13家中央企业进入2006年公布的世界500强,比2003年增加7家。
国资委成立后,以公开招聘中央企业高级经营管理者为突破口,把党管干部的原则和市场化选聘相结合,努力营造人才脱颖而出的良好环境,积极建立适应现代企业制度要求的选人用人新机制。截至2006年底,中央企业资产总额为12.2万亿元,比2003年底增长46.5%,年均增长13.6%。一些中央企业在主营业务上市的同时,将辅业重组上市也取得了非常好的效果。通过推行公开招聘和内部竞争上岗,中央企业已经初步形成了适应现代企业制度要求的多样化的经营管理者选拔方式。实现利润7681.5亿元,比2003年增长155.5%,年均增长36.7%。党的十六大和十六届二中全会提出了深化国有资产管理体制改革的重大任务和重要原则,根据全国人大十届一次会议通过的国务院机构改革方案,2003年国务院成立了国有资产监督管理委员会。
要搞好国有企业,必须遵循企业发展规律,通过体制创新和管理创新,促进国有企业加快发展。公布了考核结果,并严格兑现了奖惩,初步规范了中央企业的薪酬管理。
国资委成立后,中央企业第一个任期的三年,资产总额平均每年增加1.3万亿元,销售收入平均每年增加1.2万亿元,实现利润平均每年增加1500亿元,上缴税金平均每年增加1000亿元。石油石化、通信、运输、冶金等大型企业都在境内外上市。
四年来,在党中央、国务院的正确领导下,我们以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,全面落实科学发展观,牢牢把握定位,认真履行职责,紧紧围绕国有企业改革和发展,做了一些开创性的工作,国有资产管理体制改革取得了积极进展。这几年,国资委作为出资人机构,还妥善处理了一些企业经营中的重大债务危机事件。
国资委成立以来,会同有关部门制定并由国务院办公厅转发了有关文件,制定了一系列政策规定,加强了国有企业改制和国有产权转让的监督检查,同时推进了产权交易市场的建设和规范运作。(三)以公开招聘中央企业高级经营管理者为突破口,探索建立适应现代企业制度要求的选人用人新机制。由于国有资产出资人不到位、法规规章不健全、产权交易市场建设和管理相对滞后等原因,国有企业改制和产权转让一度出现了国有资产流失的问题,成为社会关注的热点之一。2006年,中央企业实现销售收入8.3万亿元,比2003年增长85.3%,年均增长22.8%。
2006年,中央企业销售收入超过千亿元的有21家,利润超过百亿元的有13家,分别比2003年增加12家和7家。宝钢集团有限公司、神华集团有限责任公司等19家企业开展了董事会试点,共选派了66名外部董事,有14家试点企业的外部董事达到或超过了董事会成员的半数,初步实现了企业决策权与执行权分开和董事会选聘、考核、奖惩经理人员。
要建立有效的激励和约束机制,鼓励创新,强化监管,充分发挥员工的积极性和创造力。2003年以来共有33家中央企业首次在境内外公开发行股票并上市。
同时在以资产经营公司为平台推进企业调整重组、处置不良资产方面进行了探索。同时,也要维护企业作为市场主体依法享有的各项权利,坚持所有权与经营权分离,充分尊重企业的经营自主权和法人财产权,不当婆婆加老板。
国有企业改制和国有产权转让逐步走上规范运作的轨道,有效地防止了国有资产流失,维护了职工的合法权益国资委成立后,以公开招聘中央企业高级经营管理者为突破口,把党管干部的原则和市场化选聘相结合,努力营造人才脱颖而出的良好环境,积极建立适应现代企业制度要求的选人用人新机制。推进国有企业改革和发展,发展壮大国有经济,必须坚定不移地贯彻落实党的十六大以来党中央、国务院所确定的一系列方针政策。长期以来,企业经营管理者基本沿用党政领导干部选拔方式,与现代企业制度要求的选人用人机制存在差距。
体制的变革激发了企业的活力。公布了考核结果,并严格兑现了奖惩,初步规范了中央企业的薪酬管理。
各地国资委也先后对所出资企业实行了业绩考核。经过努力,中央和省、市(地)三级国有资产监管组织体系基本建立,国有资产监管法规体系初步形成,国有资产保值增值的责任体系层层到位,国有资产监督管理体制框架基本建立。
实现利润7681.5亿元,比2003年增长155.5%,年均增长36.7%。同时我们积极探索和不断完善监事会制度,不断改进、提高监事会工作,积极探索监事会监督与纪检监察监督、审计监督相结合的途径和方式,切实加强出资人监管。
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